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关于《XXXX（政府规章、行政规范性文件）》

实施后评估报告

（模板提纲）

评估机关（盖章）：

报告日期：

一、评估对象

XXXX年XX月XX日，经克拉玛依市第XX届人民政府第XX次会议审议通过，自XXXX年XX月XX日起正式施行的《XXXX（政府规章、行政规范性文件）》。

二、评估工作开展情况

（一）评估工作准备阶段

1. 成立评估小组。根据《克拉玛依市政府规章、行政规范性文件实施后评估工作规定》，成立了评估小组，组成人员为：XXXX。于XXXX年XX月XX日正式启动评估工作。

2. 发布评估公告。于XXXX年XX月XX日在市人民政府网站上发布公告，登载实施后评估工作相关情况等信息，向社会公众提供多渠道的意见反馈途径，广泛征集社会公众的意见建议。

3. 制定评估方案。评估方案主要包括评估目的、评估内容和标准、评估方法、评估步骤和时间安排、经费和组织保障等。

（二）评估工作实施阶段

4. 开展调查研究。通过实地考察、专题调研、座谈会、问卷调查、专家论证等方法，收集实施机关、管理对象以及社会公众的意见和建议，具体说明调查研究阶段意见征求及采纳情况。

5. 进行分析评价。综合运用实地调研走访、面对面访谈、专题座谈会、问卷调查、民意调查等多种方式并举搜集数据，评估方法运用立法比较、文献调查、数据分析、研究论证定性定量分析、比较实证分析方法，对《XXXX（政府规章、行政规范性文件）》执行情况、实施效果以及存在问题作出较为客观、综合、全面的评估。

三、评估结论及建议

（一）评估结论

1. 合法性。是否符合制定权限、程序，是否与上位法相抵触；

2. 合理性。公平、公正、公开原则是否得到体现；行政机关的权力与责任是否相当；各项管理措施是否必要、适当，行政相对人权利与义务是否相匹配；法律责任是否与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当；

3. 协调性。与上位法是否冲突，与国家、自治区以及市政府其他规范性文件、政策文件是否矛盾，制度之间是否相互衔接，配套制度是否完善；

4. 操作性。制度设计是否具体可行，措施是否便民、高效，操作程序是否正当、易行；

5. 规范性。立法技术是否规范，逻辑结构是否严密，表述是否准确，是否影响到规章、规范性文件的有效实施；

6. 实效性。是否得到普遍遵守和执行，是否实现预期制定目的，能否解决行政管理中存在的具体问题，实施后取得的经济效益、社会效益以及管理成本是否高于规章、规范性文件制定和执行的成本。

（二）评估建议

提出《XXXX（政府规章、行政规范性文件）》继续有效或者需要修改、废止、解释、制定配套制度以及改进行政管理、执法措施等方面的评估建议。

参加评估人员签名、受委托评估单位盖章

其他需要说明的问题